Commission Prestations du FASS

La Direction du FASS (Fond d'Action Sanitaire et Social) souhaite faire évoluer les prestations financières pour construire une offre au service de tous. Plusieurs réunions ont eu lieu sur le sujet en 2011 pour proposer des créations, des améliorations et des ajustements de prestations. Par ces temps de crise, les besoins explosent. Le FASS peut intervenir sous diverses formes pour aider les bénéficiaires puisqu'il accumule des réserves financières très importantes soit 18,5 M€ à fin 2011.

De plus, le budget à disposition du FASS 2012 avoisine les 80 M€ en 2012. Jamais encore le FASS n'a disposé d'autant d'argent.

Prestation "Aide liée aux séparations familiales"

Après l'ajustement réalisé fin 2011 des prestations ''indemnité de garde'' et ''aides au titre du handicap'' (voir info-syndicale n°29) le département nous a présenté le projet d'une nouvelle prestation intitulée ''Aide liée aux séparations familiales''.

L'UNSA-Cheminots avait évoqué à maintes reprises les situations de ruptures qui fragilisent, déstabilisent les bénéficiaires actifs ou pensionnés lorsqu'ils sont confrontés à ces situations.

Aussi, l'UNSA-Cheminots s'est félicité de l'aboutissement de ce projet qui a mobilisé de nombreux acteurs du département de l'Action Sociale, travailleurs sociaux, dirigeants, et expression des O.S. pour arriver au résultat présenté ce jour.

Pour l'UNSA-Cheminots, la rupture peut se voir dans un contexte beaucoup plus large que la séparation familiale, telle la rupture des aides familiales lorsque les enfants atteignent des âges avancés alors qu'ils continuent des études coûteuses et restent à la charge des parents. Ceci n'est qu'un exemple parmi d'autres. Toutefois, il a permis d'alimenter les débats autour de l'évolution des prestations pour consolider l'ambition d'offrir une offre de service pour tous.

Que permet cette nouvelle prestation ?

Comme toutes les prestations du FASS, elle est soumise à une évaluation sociale effectuée par un travailleur social. Le FASS n'est pas un distributeur de billet ; il est utile de le rappeler afin de le stipuler aux lecteurs non-initiés.  

La prestation "Aide liée aux séparations familiales" concerne les domaines suivants :

Aide au rééquilibrage financier – aide autour de la dimension du logement – aide pour le maintien d'un lien social autour de projets en lien avec la famille ou la personne et enfin l'aide à la démarche judiciaire telle la médiation.  L'aide mentionnée n'est pas bornée à ces items et elle s'adresse également aux agents qui ne perçoivent pas les Prestations Familiales (PF), mais accueillent leurs enfants. Le montant sera défini en fonction de la situation et du projet d'accompagnement contractualisé avec la personne.

La Direction a noté les remarques des O.S. et présentera un projet amendé pour la prochaine CoFASS qui aura lieu le 13 mars 2012.

La fermeture de l’établissement d'Arcy :

Annoncée en mars 2011, la fermeture de l'établissement pour enfants d'Arcy est programmée pour la fin de cette année scolaire, soit en juillet 2012. Après un mouvement de grève entamé lors de la rentrée scolaire 2011/2012 les personnels ont obtenu des assurances et des engagements très forts de la part de la direction quant à leur avenir professionnel.  

L'ensemble des équipes s'est remis à l'ouvrage afin d'offrir aux bénéficiaires accueillis une dernière année scolaire de qualité. Mais voilà ! Poussé par des motifs financiers, un nouveau collectif très revendicatif s'est créé avant les fêtes de fin d'année. Au final, l'ensemble des personnels s'est prononcé pour une grève illimitée. Et celle-ci perdure depuis le 02 janvier 2012.

Les entrevues avec la Direction se sont multipliées et les courriers ont été adressés à toutes les parties prenantes jusqu'au Président de la SNCF. Le principal motif des personnels est une exigence de réparation collective sous forme d’euros du préjudice qu'ils subissent !

L'UNSA-Cheminbots n'est pas associée à ce conflit, ce sont deux O.S. non-représentatives sur le périmètre du CE de Paris-Est qui soutiennent ce mouvement quasi suicidaire. (FO et Sud-Rail).

L'UNSA-Cheminots estime que cette situation conflictuelle est destructrice. En premier lieu, elle pénalise les propres bénéficiaires du FASS. Elle fragilise des bénéficiaires, des gamins à la recherche de repères et de sérénité, mais aussi leurs parents souvent confrontés à des problématiques de la vraie vie difficile et pesante. L’année scolaire est bien chahutée depuis la rentrée des classes.

Quelle image est donnée de l'Action Sociale !

La Direction cherche des alternatives pour offrir aux enfants des perspectives de réussite. Les enfants sont retournés à leur domicile et sont en contact avec des professeurs non-grévistes. Un échange a été organisé pour l'envoi postal de devoirs scolaires.  Les équipes en place ont raison de s'interroger et de se poser les bonnes questions pour réussir une reconversion ou un départ de l'entreprise sous de bons auspices. Mais cette forme là ? Non !

Il est évident que pour l'UNSA-Cheminots le contexte actuel n'est pas acceptable. La priorité doit demeurer les bénéficiaires. C'est tout le sens de l’Action Sociale.

Evolution du CAS (Centre d'Action Sociale) de Saint Etienne du Rouvray en antenne du CAS de Sotteville les Rouen.

L’UNSA-Cheminots ne cautionne pas la remise des documents en séance intitulés « évolution projetée … » alors que l’organisation présentée ce jour est déjà en place sur le terrain.

Dans ce cadre la Direction aurait pu faire un effort pour présenter cette évolution en amont afin d’entendre les remarques des O.S. Tel ne fut pas le cas et nous prenons acte de cette nouvelle évolution du maillage de l’Action Sociale. Avec tout le mal qu’on en pense …